In het advies ‘Gelijkwaardigheid als Grondwettelijke Opdracht. Ongelijkheid tussen Europees en Caribisch Nederland doorbroken’ analyseert de NCDR de ongelijkheid tussen beiden delen van Nederland. Op basis van deze analyse komt de NCDR met het advies om vanuit beleid met een ander normenkader naar Caribisch Nederland te kijken. Vervolgens doet hij zeven concrete aanbevelingen om die de ongelijkheid van Caribisch Nederland moeten doorbreken. Deze aanbevelingen liggen onder andere op het terrein van bestaanszekerheid, gezondheidszorg, onderwijs en connectiviteit.